Ivo JosipovicFoto: Carmela Žmirić

Tom vladinom odlukom, kazao je Obersnel, najviše su pogođene jedinice lokalne i regionalne samouprave zbog znatna smanjenja prihoda od poreza na dohodak. Ustavnost izmjena tog zakona nužno je ispitati zbog proceduralne greške počinjene pri donošenju zakona, rekao je Obersnel.

Po njegovim riječima po Ustavu su odredbe međunarodnih ugovora, koje je potpisala Hrvatska, iznad zakona koje donosi Hrvatski sabor. Takav ugovor je i Europska povelja o lokalnoj samoupravi koju je ratificirala Hrvatska. Njome se, među ostalim, utvrđuje da se pri donošenju zakona, koji bitno utječu na djelovanje lokalne samouprave, nužno savjetovati s njezinim predstavnicima. To nije učinjeno ni simbolično pa nama, predstavnicima lokalne i regionalne samouprave, ne preostaje drugo nego se boriti pravnim sredstvima, rekao je riječki gradonačelnik.

U gradskom proračunu će, najviše zbog smanjenja prihoda od poreza na dohodak, ove godine nedostajati 23 milijuna kuna, a razina smanjenja prihoda zbog toga je za sve jedinice lokalne samouprave između četiri i pet posto, naveo je Obersnel.

Ocijenio je lošim i novi zakon o fiskalnoj odgovornosti, nazvavši ga “zakonom o fiskalnoj ludosti”. Po tom zakonu ministarstvo financija dobiva goleme ovlasti u kontroli svakoga tko ima veze s proračunom. To ministarstvo, naveo je, jedan je od najvećih krivaca za pogrešno postavljene proračune jedinica lokalne i regionalne samouprave koje će na kraju biti odgovorne za neusklađenost prihoda i rashoda.

Kako je kazao Obersnel, ministarstvo je u uputama za sastavljanje proračuna za 2010. istaknulo planirani rast BDP od 0,5 posto te sukladan rast prihoda od poreza na dohodak. No BDP će biti manji od toga plana za oko tri posto, naveo je.