Rijeka ponovo najtransparentniji grad u Hrvatskoj

Novo istraživanje “LOTUS – lokalna, odgovorna
i transparentna uprava i samouprava – 2011/2012″ provedeno je
u svih 576 općina, gradova i županija i to u organizaciji Udruge GONG i Udruge gradova. Ova istraživanja se
provode u okviru projekta „Zajedno protiv korupcije“, financiranog putem IPA
programa 2008., uz sufinanciranje Ureda za udruge Vlade RH i Nacionalne zaklade
za razvoj civilnoga društva.

 

Rezultate istraživanja danas su, u Velikoj
dvorani Hrvatskog novinarskog društva u Zagrebu, predstavili Nives Miošić i Duje Prkut iz GONG-ovog Istraživačkog centra,
a svoja iskustva o
naporima koje ulažu u transparentnost predstavili su Vojko Obersnel, gradonačelnik Grada Rijeke, Srećko Vuković, načelnik Općine Bizovac, Marijan Škvarić, gradonačelnik Grada Lepoglave i Siniša Hajdaš Dončić, bivši
krapinsko-zagorski župan.

 

Gradonačelnik
Rijeke Vojko Obersnel u svojem je izlaganju, među ostalim, naveo da čelnici lokalne i regionalne samouprave
imaju mogućnost stvarati
svojevrsne trendove transparentnosti, podizati ljestvicu u smislu uključivanja
građana u donošenje odluka i na taj način slati poruku i središnjoj
državnoj vlasti, a i ostalim jedinicama lokalne samouprave o tome što je
poželjno ponašanje.

“S druge strane”, naveo je
Obersnel, “činimo jednu još važniju stvar – posredno educiramo,
točnije, upućujemo građane koliko je
široka paleta informacija koje im trebaju i mogu biti dostupne.”

 

Obersnel je
dalje istaknuo tri specifična riječka
projekta vezana uz komunikaciju s građanima, pružanje informacija i
transparentnost u donošenju odluka – edukativnu
proračunsku igru “Proračun(ajme)”, projekt e-konzultacija s građanima
i rubriku Tužibaba na gradskom portalu Moja Rijeka.

Govoreći o
razlozima – zašto biti transparentan – riječki je gradonačelnik istaknuo još
jedan benefit koji transparentnost
donosi – “Što više podataka objavite ili učinite javno dostupnima, to je
zapravo lakši i rasterećeniji rad lokalnih službenika.”

 

Prisutnim
kolegama iz drugih gradova, općina i županija, u motivacijskom kontekstu,
Obersnel je poručio: “Građani žele komunicirati, žele biti uključeni, žele
znati i žele biti saslušani. Ako im to omogućite, uspješnije ćete voditi vaš
grad ili općinu. Jer građani našu uspješnost mjere obimom i količinom
odgovaranja na njihove potrebe, a potrebe i stavove građana možete doznati
jedino ako ih o tome pitate.”

Obersnel je
svoje izlaganje zaključio riječima: “Osobno sam uvjeren da se takvom
sinergijom i takvom komunikacijom doista razvija demokracija. A u demokraciji
želimo živjeti i kada jednom prestanemo obnašati funkcije na kojima smo
sada.”

 

Predstavljanju rezultata, uz predstavnike
regionalne i lokalne samouprave, nazočili su i Dragan
Zelić, izvršni direktor GONG-a, Dario
Runtić, savjetnik Udruge gradova u Republici Hrvatskoj i Arsen Bauk, ministar uprave.

 

Predstavnicima
petnaest gradova, općina i županija koji su u istraživanju iskazali najvišu
razinu transparentnosti rada, uručene su nagrade LOTUS.

 

Podsjećam,
prvo LOTUS istraživanje provedeno je početkom 2009. godine, a rezultati su
objavljeni neposredno uoči lokalnih izbora u svibnju 2009. Istraživanjem 2009.
je obuhvaćeno svih 556 gradova i općina u Republici Hrvatskoj, dok je u
istraživanje 2011. godine uvršteno i svih 20 županija.

 

Istraživanje LOTUS
fokusirano je na probleme funkcioniranja
lokalnih vlasti u odnosu na informiranje građana i njihovo uključivanje u
odlučivanje.

Transparentnost rada jedinica
lokalne samouprave obuhvaća pet dimenzija:

1. javnost sjednica vijeća/skupštine,
2. javnost odluka jedinica lokalne samouprave,
3. suradnja s civilnim društvom,
4. poštivanje Zakona o pravu na pristup informacijama te
5. ustroj mjesne samouprave.

Za potrebe
istraživanja informacije su prikupljane uvidom u statute gradova/općina te
poslovnike vijeća i skupštine; putem upitnika koji je poslan svim
gradovima/općinama, pregledom službenih internetskih stranica te direktnim
kontaktom putem telefona. Projektni tim ovog istraživanja čine: voditelji
projekta Nives Miošić i Duje Prkut; savjetnici za doradu metodologije te analize
rezultata i završne studije Dragan Bagić i
Marina Škrabalo; savjetnici za pitanja u vezi lokalne
samouprave Dario Runtić i Dragan Zelić; pravna
savjetnica Vanja Škorić; istraživači Joško Bellotti, Mirjana Grbac i Danela Žagar, a autorica
projekta je Suzana Jašić.

Cjelokupni rezultati navedenog istraživanja
objavljeni su u bazi podataka na www.gong.hr.